以创新理念不断创造管理价值
——清算所在实施企业清算、破产实务中的作用
尊敬的各位来宾:
大家下午好!
感谢破产法论坛组委会,让我有机会做为清算所的代表,在今天的破产法论坛,与各位理论、实务的专家一起探讨交流、推进发展我们共同的企业破产事业,我深感荣幸!
从破产法成立并确立我们法律地位的那一天开始,做为执业十五年、最早奔走呼吁破产管理人制度的实务工作者之一,我们非常珍惜难得的为困难企业服务的机会,并自愿担负起了拯救企业的历史使命,以发挥好破产退出机制奠基石的作用为己任,在构建和谐社会的总目标下,以人为本,科学、率先发展,以“创新、规范、价值、贡献”理念,将应急驾驭问题、和谐解决问题的能力作为清算服务团队最重要的专业素质,在盘活资源、安置职工、债务和解、善后管理事务等难点问题上取得突破性进展,为维护社会稳定,促进经济发展起到积极作用。
一、坚持创新理念,为价值创设提供原动力。
企业清算作为一个创新性的业务,如何打造出区别于律师事务所、会计师事务所的长远专业优势,一直是清算所发展的一个根本问题。多年的实践给出的答案只有一个:创新理念的引领。
首先是定位创新。我个人认为:定位越清晰,业务越专注,越有可能成为区别于其他服务机构的显现特征。清算是清算所唯一的业务,也是很多清算所认同的终生的唯一事业,因此坚持做减法,只做清算,不做其他律师、会计师事务,就会让专业清算的综合服务优势成为最显现的核心实力。
其次是市场创新。清算所在坚持做清算破产业务中,自动将“法院关心的、政府关注的、市场需要的”作为工作的总抓手,不断创设市场需求与市场机会。说到底,清算所不仅需要订单,更需要源源不断的有价值的订单。因此不断加强市场理念,全力以赴研究市场,掌握市场发展动态,不断开拓新域市场是清算所主要的工作任务。而市场开拓不仅需要纵向挖掘,横向拓开,更需要根据市场要求通过不断地搭建新的平台来进行实施。如华信清算经过四年努力在济南、烟台、威海、德州四地市基础上又开拓了山东的潍坊、临沂、淄博、青岛市场,同时经过46天的艰苦申报,打破了进入北京的审批门槛,为我们将山东华信服务模式在更大市场的复制发展打好了基础。
再次是营销的创新。我们站在清算市场上,不仅要营销我们的服务品牌,更要完成对市场需求者进行服务理念上的引领,同时运用一切市场机遇,“人人均是营销者,处处进行营销”。从我最早开始参与关于破产管理人报酬司法解释的征询意见、走进第一届破产法论坛、完成两个破产管理人的资格申报、发起组建中国清算行业协会、山东清算行业协会,参加省高院及中级法院的各种破产管理的司法实践、“中国清算”网络的创设与推广、第一个申报外商投资企业清算资格、实践普通清算、强制清算、破产重整、和解、债务重组、股权转让等1+1、1+2、2+3组合方式的运用等等,众多的创新,让我们始终在营销的第一线,同时服务品牌也在不断提升。
还有团队创新。优秀团队是清算服务的核心竞争力,否则再好的市场、再好的机制也得不到落实。项目经理制、地域经理制、总监制的推行初现成效,各子公司、各业务部门运转顺畅,独立创造价值能力不断提升。而我们公司化的人才激励机制使更多有品行、有能力、有长远眼光和创新思维的不同专业所长的人才资源走在一起,自愿组成团队,是目前我们创设开拓市场的重要力量。
经营模式的创新也很重要。多年来我们一直探索适合自身发展的经营模式,它使我们在盈利能力、资金流转系统、信息指挥系统的效能发挥等方面提升了一大步。我们只希望这一模式的创立在业务的精细化管理与营销、研发、资金等保障管理方面,能够同步在市场发展的各阶段,成为清算所探索发展的新模式。
二、突出贡献理念,使价值创设得到真正落实。
多年来我们一直在执着寻求清算所作为管理人的服务定位与价值,十五年来的实务经验让我总结出了“贡献”两字,是愿于贡献、勇于贡献、善于贡献的精神让我们有深厚的悲悯心、强烈的责任心、幸福的感恩心。清算所作为最早尝试破产管理人制度的机构,在全面履行管理人的职责中,对这份事业的执着热爱已深深融化在了我们的骨血里,并流淌出了感召他人的力量。这里有76岁高龄的湖北长江所的周浦庆先生,有66岁的徐州江淮所王炳书先生,上海清算的侯宝华、季鉴清先生,天津清算的刘宝海先生,北京清算的韩长胜先生等等。他们都有相同的渊源,当年凭着在政府机关对破产政策的研究与实务认识,创办清算所,成为“敢吃螃蟹”的一批人,然后走到全国人大及相关机构呼吁确立我们的法律地位,直至今天创设了清算这份事业、搭建了清算的执业平台、新兴了清算这个行业,成就很多人进入清算行业的梦想,唯一支持他们的就是“贡献心”。
(一)贡献地方稳定,建立突发问题的应急管理服务机制,发挥起防火墙的作用。
清算、破产案件一旦矛盾爆发处置不当,容易升级为群体性、突发性事件,由此历来被清算所所重视,并将预防并积极化解案件中的矛盾为突破点。我们华信清算公司自2008年开始借鉴国外的应急管理经验,对突发事件的应急管理机制进行了深入的研究,并成立了困难企业突发事件的应急管理服务中心,进行了一些探讨性的实践。
早预警、早预案、早实施,是维稳工作三大前提与基础。山东九发食用菌股份有限公司破产重整案,让我们全面尝试了早预案的效用。作为山东省第一家上市公司的重整,其1500余名职工的矛盾几乎贯穿整个程序,且情况复杂,要求不一。在烟台市中级法院的指导下,我们首先做出了应急预案,在重整时间紧,保壳任务重的压力面前,我们从未敢松懈对职工问题的预警与预案工作。且随着对企业及职工情况的了解,应急服务中心不断总结问题并自动完善工作预案。在资产拍卖、第二次债权人会议召开、职工债权分配期间,均遭遇别有用心的职工通过电话、网络实施煽动,并在网上发布一些言论的问题。关键时刻危机面前,我们在向有关部门预警后,及时启动了应急预案,通过分头做工作、分散疑惑、有针对性的答复问题、对个别人员实施训诫、引导仲裁诉讼等形式,沉着应对。目前该案已进入后期收尾阶段,大部分职工劳动债权已全部清偿后,劳动关系终结,虽个人来访、团体来访、集体反映问题120余起,但在一对一的多沟通、勤疏导中全部解决在萌芽状态,没有发生一例非访事件,基本形成了“职工有问题找管理人”的共识,此也得到了市委市政府、法院的积极评价。
现我们在每年“两会”、“十一”、春节等重大活动、都会自动进行一次案件矛盾的回访与排查,一方面及时向有关部门作出预警与预案实施分析,同时采取坚决果断措施、不同途径不断分化矛盾,削弱整体爆发的几率,使矛盾提前得到有力遏制。
(二)贡献弱势群体,建立职工维权防护与帮贫济困机制,为和谐社会构建增添着力点。
在破产、清算程序的实施中,面对最多的是生活在最底层的困难职工。依法保障职工权益,不仅需要我们全面掌握各方面劳动政策,保证不同行业、不同岗位、不同身份的职工都能享受国家和地方政府给予的政策和待遇,更需要在操作中通过设身处地为其着想,不断帮贫济困的实际行动,在沟通、交流中达到让职工接受认可清算结果、增添重生力量的目的。
我们通过做好事先有效疏导,让职工对清算法律政策明了;建立事中矛盾通道,公开公平履行职责,接受职工监督;严谨事后兑付制度,保证职工利益明确,实施到位,获取他们的信任。现在我们的清算实施中,为职工介绍岗位、办理户籍等各种证明、报销医药费、办理工伤、失业手续,联系职业培训,为职工宿舍区水电改造、垃圾清理等超范围服务,真正让“耐心、细心、热心”帮贫济困的服务要求,成为我们自动自愿的行动习惯,很多终结多年的善后事务处理,我们仍在继续进行。
很多人不理解我们为什么要承担此项“费力不盈利”的服务?我们说:破产重整是对职工人心的温情拯救。每个企业的轰然倒塌中,每个职工心里都在经历一场历炼。亲情化、人性化的服务会拯救遗失、凝聚人心、化解积怨、和谐环境。
(三)贡献经济发展,推行企业重整退出机制,为经济建设献计出力。
我们针对近年金融危机下企业发展的困境,积极推行企业的和解清算及重整再生服务,拉长我们的服务种类与链条。除了让我们的专业服务在针对不同客户的不同需求做出不同选择外,还会让客户在我们的增值服务里得到价值的提升。我们实践性地在企业的破产程序前通过我们中介机构中立、专业地实施对相关问题的梳理、商谈等途径,让群体矛盾大、反映特别突出的棘手问题通过和解、重整、债务重组方式得到缓冲或解决,避免企业直接破产死亡。
山东禹城佳和牧业有限公司的破产和解,因涉及400余名债权人的社会集资问题,我们探索式地在其程序运行中通过大量耐心细致、有理有力的和解工作,为其继续健康发展提供了宝贵的条件。在烟台轴瓦厂、莱州塑料厂等一大批房地分离企业的普通清算案件中,我们创造性地提出了解决的“四法”思路,丰富了历史矛盾问题的解决经验,得到了莱州市政府的高度赞赏。
另外我们全面启动在北京、天津、山东三地的资产招商平台,最大限度地发挥实现了资产的顺利流转,资源的优化配置,为当地的经济发展做出了积极贡献。山东九发债权股权、实物资产分包处置方案,云峰山宾馆房地产政府收回储备方案,山东医药总公司经营招标方案、烟台化纤公司整体拍卖方案、烟台银河纺织资产物流整合方案、佳和电子公司资产变卖方案,均得到债权人的一致确认且顺利实施,仅此几项资金回笼额在4.12亿元。另我的“关于搭建更多平台,实施金融危机下的企业重整救助”、“发展高端服务平台,支援困难企业重整”、“大力发展清算行业,为清算重整助力”作为金融危机应对之策的政协提案也得到了认可。
同志们、朋友们,我们社会目前正处于伟大变革的时期,社会的稳定与经济的繁荣发展息息相关。由于企业清算、破产、重整工作涉及历史转型时期的深层次矛盾,义不容辞地担负起化解矛盾、促进发展的责任与使命是目前我们的必然选择。每天我们都在问:什么是我们职业管理人的价值?如何实践、实现清算所作为管理人的价值?作为一名实务基层工作者的研究与思考,我希望得到更多的创新理念的指引。
而作为企业,作为知本型企业的负责人,我也在思考:“什么是知本型企业的价值?什么是企业家精神?知本型企业价值创造的空间是什么?我希望得到更多努力实践的结果。
气度创设高度,胸怀决定未来。清算所的发展,华信清算只是一个缩影。当前我们的唯一使命就是专心于业务的研究、队伍的建设、人才的培育、机制的优化,不断创造我们最大的生产力---清算专业能力,并以最大的热情,支撑清算行业的不断成长进步,为促进经济社会的和谐发展贡献心力。
我相信我们可以不辱使命!