淮安新闻网11月28日讯（记者 张小燕）新的历史时期，各级政府为什么要提高应急管理能力？如何掌握突发事件及危机处理的特点及其规律？地方政府在应对群体性事件中要注意哪些问题？昨日下午，在市级机关第五期高端讲坛上，中央党校公共管理教研室主任王军作《提高突发事件应急管理能力》专题讲座，对以上问题一一进行了深入浅出的解答。市级机关单位党员干部、全市群众工作暨信访工作培训班全体学员听取了讲座。

    王军指出，21世纪初的二十年将是我国突发事件最为频繁的时期，现代化发展的规律表明，当一个国家或地区人均GDP达到1000—3000美元的时候，往往是社会矛盾最容易出现激化和冲突的发展阶段，构建政府的应急管理机制，必须从事前、事中、事后三个环节做好预防机制、预警机制、处置机制、善后机制等各项管理工作。